La formulación e implementación de un modelo de gobernanza del agua en Colombia representa una necesidad para la resiliencia, adaptación y mitigación de los impactos del cambio climático en los diferentes escenarios, que constituyen los componentes claves para el desarrollo económico, político, social y sostenible del país. Lo anterior, teniendo en cuenta que el recurso hídrico ha sufrido en los últimos años, las mayores afectaciones, impactando sobre los demás escenarios involucrados, lo cual influye negativamente en el desarrollo sostenible del país.
Es pues que se pretende formular un marco conceptual y metodológico que permita incorporar en instrumentos de planificación la gobernanza del agua en escenarios de cambio climático para Colombia. Para ello se aplicará una metodología, a través de la cual se ejecutarán cuatro etapas, la primera hace referencia al análisis del estado de la construcción de conocimiento y planificación asociada a la gobernanza del agua y cambio climático, la segunda la formulación de un aplicativo integrador como herramienta para la toma de decisiones en torno a la disponibilidad de agua en el territorio; la tercera, la formulación de un marco conceptual y metodológico para la gobernanza del agua en diferentes escenarios de cambio climático y la cuarta parte a la aplicación del modelo de gobernanza en una área territorial.
Con lo anteriormente expuesto, se quiere generar conocimiento en el área de gobernanza del agua, en el marco del desarrollo sostenible, teniendo en cuenta que es un factor integral de articulación de actores involucrados, para que participen en la toma decisiones, que infiere directamente en la protección del recurso hídrico, ya que éste constituye una de las mayores riquezas de Colombia, y que de su abundancia y/o escasez dependen otros aspectos de alta significancia como son la biodiversidad, la protección ecosistémica, los derechos fundamentales (al agua y al saneamiento), la productividad y el mejoramiento de la calidad de vida, garantizando la satisfacción de las necesidades básicas de la población.
La gobernanza es un concepto amplio y multidimensional que abarca las estructuras, procesos y prácticas mediante las cuales se toman decisiones y se ejerce la autoridad. Aunque no existe una única definición universalmente aceptada, la gobernanza generalmente se refiere a la manera en que se organiza, coordina y gestiona el poder y la toma de decisiones en diferentes niveles: local, nacional e internacional.
Este término va más allá de la simple noción de gobierno, ya que implica la participación de diversos actores, tanto del sector público como del privado, la sociedad civil y otros grupos de interés. La gobernanza busca promover la transparencia, la rendición de cuentas, la equidad y la eficiencia en la gestión de los asuntos públicos.
El concepto de gobernanza por consiguiente se refiriere a la forma de intervención del Estado y los mecanismos no jerárquicos de participación social en la solución de problemas fortaleciendo la coordinación interinstitucional, de actores de la sociedad civil y la toma de decisiones con incidencia en política pública. En el área ambiental, es de especial importancia su aplicación para la gestión de problemas locales nacionales e internacionales y en particular ante la necesidad de mitigación y adaptación al cambio climático y la Gestión Integral del Recurso Hídrico.
La gobernanza del agua en escenarios de cambio climático es un tema de reciente investigación, encontrándose en el nivel de formulación y desarrollo de marcos conceptuales y metodológicos a partir de la sistematización de experiencias a nivel de diferentes contextos y desde diferentes paradigmas de actores internacionales, nacionales, regionales o locales.
Como herramienta de trabajo para el cumplimiento de los Objetivos del Desarrollo sostenible, se ha propuesto que los países implementen la Gestión Integral del recurso hídrico-GIRH (Objetivo 6. Meta 5), cuyo avance es medido para evaluar el cumplimiento hasta el año 2030. Un elemento clave para el éxito de la GIRH es que ella conduzca a la toma de decisiones, donde la gobernanza juega un papel fundamental.
La apuesta
Creemos que el conocimiento, la educación y el acceso a la información así como la trasparencia de la misma , son fundamentales para abordar o formular acertados mecanismos de participación, donde las personas puedan tomar decisiones, con responsabilidad y respeto, no solo para sus semejantes, también incluyendo a todo el orden natural. Lo anterior basandonos en el agua como un recurso de suma importancia para la vida.
Hacemos uso de las tecnologías de la información y la comunicación TIC pues son una gran fuente de recursos útiles, así como de herramientas múlti-propósitos, donde se pueden integrar la enseñanza, la construcción de redes de conocimiento, participación en la gestión de contenido, procesamiento y almacenamiento de información, entre otras cosas. Las TIC en los últimos años ha crecido de manera exponencial, lo que ha permitido que las personas se conecten entre sí, en búsqueda de información para estar al tanto de lo que sucede en el contexto local, regional, nacional e internacional, convirtiéndose en un elemento común y de gran importancia en la vida cotidana.
El eje central de esta intención es una plataforma de gestión de contenidos (WCMS) o portal web “Gobernanzadelagua-ufps.edu.co” donde podemos encontrar el El sistema de información para la Gobernanza del Agua S.I.GO.A, cuyo el fin de abordar la temática del agua desde 3 componentes o perspectivas que en su conjunto conforman de la arquitectura de la plataforma desde el punto de vista de la usabilidad.
Para la construcción de esta plataforma web, se aplicó una metodología, ejecutada en tres etapas, la primera etapa se basó en el estudio de las plataformas de gobernanza a nivel internacional, nacional, regional y local, en la segunda etapa se realizó el análisis de los elementos conceptuales aportados por los actores de cada región Colombiana mediante encuentros regionales, y por ultimo la tercera parte es el montaje y puesta en marcha de la plataforma web Gobernanzadelagua-ufps.edu.co y el S.I.GO.A, aquí se informará del avance del proyecto, de los encuentros regionales y de cómo participar, asimismo, se encontrará información referente al tema de gobernanza del agua.
A continuación se presenta la metodología realizada:
